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觀察|攪動“中國孟菲斯”變局:鄂州将建我國第一個(gè)貨運機場(chǎng)

發布: 時(shí)間:2020-08-30 浏覽:(882)

觀察|攪動“中國孟菲斯”變局:鄂州将建我國第一個(gè)貨運機場(chǎng)

備受關注的(de)鄂州機場(chǎng)項目正逐漸揭開面紗。

“這(zhè)次新冠肺炎疫情以來(lái),在航空貨運方面暴露出我們沒有專業化(huà)航空貨運的(de)短闆,也(yě)沒有一個(gè)完整的(de)航空貨運機場(chǎng)系統。”幾天前,在國務院聯防聯控機制新聞發布會上,國家發改委基礎設施發展司一級巡視員(yuán)任虹透露,加快(kuài)貨運功能爲主的(de)機場(chǎng)建設,是當前面臨的(de)一個(gè)重要任務。

早前,3月(yuè)24日舉行的(de)國務院常務會議(yì),也(yě)部署進一步提升國際航空貨運能力。

這(zhè)背後的(de)一個(gè)重要原因是,當前,我國以貨運功能爲主的(de)機場(chǎng),還(hái)停留在零這(zhè)個(gè)數字。

而去年下(xià)半年開工建設的(de)鄂州機場(chǎng),正是這(zhè)個(gè)“破零者”。

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建設中的(de)鄂州機場(chǎng) 圖片來(lái)源:湖北(běi)日報

“我們嘗試在湖北(běi)鄂州推進我國第一個(gè)貨運機場(chǎng)建設,按照(zhào)2030年完成貨郵吞吐量330萬噸進行規劃設計,這(zhè)也(yě)是我國第一個(gè)社會資本、企業進入機場(chǎng)的(de)項目。””

任虹在當天的(de)發布會上介紹。

公開資料顯示,鄂州機場(chǎng)由順豐與湖北(běi)省出資共建,是全球第四個(gè)、也(yě)是亞洲首個(gè)專業貨運樞紐。根據當地媒體的(de)說法,鄂州機場(chǎng)是湖北(běi)省“一号工程”,擔負著(zhe)“代表國家參與全球航空物(wù)流競争”的(de)重任。

在外界看來(lái),順豐之于鄂州,就如全球物(wù)流巨頭聯邦快(kuài)遞(FedEx)之于美(měi)國孟菲斯。正是因此,這(zhè)座城(chéng)市開始越來(lái)越多(duō)地跟“中國孟菲斯”聯系在一起。

而同處中部的(de)鄭州,也(yě)早已瞄準這(zhè)一目标。競争,似乎已在所難免。

鄂州在哪裏?

“鄂州是什(shén)麽地方,具體在哪裏?”

2017年11月(yuè),我國“臨空經濟研究第一人(rén)”曹允春在一場(chǎng)論壇上笑(xiào)言,正是因爲湖北(běi)國際物(wù)流核心樞紐項目——也(yě)就是鄂州機場(chǎng),他(tā)才開始熟悉這(zhè)座城(chéng)市。

作爲我國面積最小的(de)地級市,鄂州緊鄰省會武漢,人(rén)口剛剛邁過百萬門檻。對(duì)很多(duō)人(rén)來(lái)說,如果沒有順豐,确實“不知有鄂”。這(zhè)很容易讓人(rén)想到聯邦快(kuài)遞和(hé)孟菲斯的(de)關系。

這(zhè)家航運巨頭把位于美(měi)國中南(nán)部的(de)孟菲斯當做(zuò)貨運集散樞紐,機場(chǎng)周邊融合科研、加工制造、倉儲、物(wù)流以及商務等産業增值鏈,貢獻了(le)當地超過30%的(de)GDP。

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孟菲斯機場(chǎng)

孟菲斯也(yě)從一個(gè)默默無聞的(de)美(měi)國中部小城(chéng),一躍成爲全球知名的(de)“航空都市”。1992年至2009年間,孟菲斯一直是全球第一大(dà)貨運機場(chǎng),直到後來(lái)被中國香港超越。

不過,鄂州被順豐“相中”,也(yě)經曆了(le)一些曲折。

2013年6月(yuè),順豐規劃在湖北(běi)建設國際物(wù)流核心樞紐機場(chǎng),作爲其在全國的(de)航空轉運樞紐。

2014年下(xià)半年,武漢、黃(huáng)岡、鄂州、仙桃等湖北(běi)省内城(chéng)市成爲備選的(de)消息開始傳出。當年11月(yuè),鄂州燕矶作爲最後一個(gè)備選場(chǎng)址,被納入比選範圍。

時(shí)任順豐航空總經理(lǐ)李勝曾透露,這(zhè)一航空樞紐要滿足四個(gè)條件:

一是在功能上避開航空客運,錯開省會城(chéng)市和(hé)人(rén)口密集城(chéng)市;

二是設在全國的(de)中部,2小時(shí)的(de)航程能覆蓋全國80%GDP的(de)來(lái)源地;

三是在功能上與鐵路、公路等交通(tōng)方式良好對(duì)接;

四是機場(chǎng)當地具備完整的(de)口岸功能。

最終,通(tōng)過從多(duō)式聯運、飛(fēi)行距離、繞飛(fēi)頻(pín)率、社會發展以及武漢城(chéng)市圈、鄂東城(chéng)市群高(gāo)新産業配套、人(rén)才儲備、氣候氣象、地質構造等多(duō)維度進行論證和(hé)比選,鄂州勝出。“這(zhè)場(chǎng)比賽,競争激烈,壓力巨大(dà)。”參與過場(chǎng)址競争的(de)一名鄂州幹部回憶。

2016年4月(yuè),國家民航局正式批複《湖北(běi)國際物(wù)流核心樞紐機場(chǎng)選址報告》,标志著(zhe)項目正式落戶鄂州。2018年2月(yuè),國務院、中央軍委正式批複同意新建湖北(běi)鄂州民用(yòng)機場(chǎng)。

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鄂州機場(chǎng)效果圖 圖片來(lái)源:湖北(běi)日報

武漢“雙機場(chǎng)”?

根據國際航空運輸協會(IATA)報告,航空貨運屬于高(gāo)端物(wù)流服務——看全球貿易總量,航空貨運僅占貨運量1%;但在全球貿易總額中,其貨值卻占三分(fēn)之一以上。

2019年,中國航空旅客吞吐量增幅6.9%,貨郵吞吐量增幅卻僅爲2.1%。“我國貨運增速比客運增速低很多(duō),也(yě)就是說我國航空貨運正處于發展的(de)初期階段。”在此前的(de)國務院聯防聯控機制新聞發布會上,任虹如此說道。

航空物(wù)流樞紐建設,已成爲全國亟需補齊的(de)“短闆”,湖北(běi)顯然看到了(le)其中的(de)機會。

作爲全省“一号工程”,自2018年起,湖北(běi)國際物(wù)流核心樞紐建設連續三年被寫入政府工作報告。省長(cháng)王曉東亦連續三年赴鄂州考察并現場(chǎng)辦公,其重視程度可(kě)見一斑。

根據湖北(běi)此前設定的(de)時(shí)間表,鄂州機場(chǎng)建設總目标是“2018年打基礎,2019年出形象,2020年基本建成,2021年投入運營”。

去年底,湖北(běi)省發改委發布的(de)《武漢城(chéng)市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)總體發展規劃(2019-2035年)》(下(xià)稱《規劃》)明(míng)确,武漢天河(hé)國際機場(chǎng)和(hé)鄂州機場(chǎng)将成爲湖北(běi)國際航空客貨雙樞紐的(de)“兩核”。

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武漢城(chéng)市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)發展目标 圖片來(lái)源:《武漢城(chéng)市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)總體發展規劃(2019-2035年)》

“湖北(běi)國際物(wù)流核心樞紐機場(chǎng),将與武漢天河(hé)機場(chǎng)一起,構成湖北(běi)民航客、貨運樞紐的(de)‘雙引擎’,補齊湖北(běi)民航發展的(de)短闆。”湖北(běi)省發改委此前多(duō)次談到。

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武漢天河(hé)國際機場(chǎng) 圖片來(lái)源:湖北(běi)日報

2018年底,《國家物(wù)流樞紐布局和(hé)建設規劃》提出,将在全國範圍内,選擇127個(gè)具備一定基礎條件的(de)城(chéng)市,作爲國家物(wù)流樞紐承載城(chéng)市,規劃建設212個(gè)國家物(wù)流樞紐。

在23個(gè)“空港型國家物(wù)流樞紐承載城(chéng)市”中,“武漢-鄂州”作爲唯一的(de)“雙城(chéng)”入選。

《國家物(wù)流樞紐布局和(hé)建設規劃》截圖

《湖北(běi)日報》此前透露,正在編制的(de)武漢大(dà)都市區(qū)規劃,鄂州作爲唯一地級市被列入其中。

實際上,鄂州位于武漢東部,毗鄰光(guāng)谷,随著(zhe)地鐵延伸、區(qū)号統一等一系列動作,武漢東擴步伐不斷加快(kuài)。有分(fēn)析認爲,鄂州機場(chǎng)建成運營後,将進一步提升武漢光(guāng)谷、洪山等區(qū)域貨物(wù)進出、産業聚集、貿易往來(lái)便利性,拉動就業。

鄂州市發改委主任彭中照(zhào)則在受訪時(shí)公開表示:

“鄂州機場(chǎng)建成後,武漢将成爲全國繼北(běi)京、上海、成都後第4個(gè)擁有雙機場(chǎng)的(de)城(chéng)市,城(chéng)市功能将得(de)到極大(dà)提升。”

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武漢城(chéng)市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)空間結構示意圖 圖片來(lái)源:《武漢城(chéng)市圈航空港經濟綜合實驗區(qū)總體發展規劃(2019-2035年)》

“中國孟菲斯”

《2019年民航機場(chǎng)生産統計公報》顯示,全國59個(gè)“萬噸級”機場(chǎng),完成貨郵吞吐總量的(de)98.4%。其中,近一半貨郵吞吐量(46.5%)集中在北(běi)京、上海和(hé)廣州三大(dà)城(chéng)市機場(chǎng)。而從國際貨運來(lái)看,北(běi)京、上海、廣州、深圳和(hé)鄭州五個(gè)大(dà)機場(chǎng),又集中了(le)全國貨運量的(de)90%。

而作爲我國第一個(gè)貨運機場(chǎng),鄂州機場(chǎng)規劃設計爲2030年完成貨郵吞吐量330萬噸。這(zhè)一數據,幾乎與2019年廣東全省貨郵吞吐量相當。從單座機場(chǎng)來(lái)看,同年内地隻有上海浦東以363.4萬噸超過這(zhè)一水(shuǐ)平,排名第二的(de)北(běi)京首都機場(chǎng)僅爲195.5萬噸。

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各省份貨郵吞吐量及增速 來(lái)源:《2019年民航機場(chǎng)生産統計公報》

“作爲中國首個(gè)全貨運機場(chǎng),它落戶在哪裏,就意味著(zhe)哪裏将會成爲中國的(de)‘孟菲斯’,改寫世界航空貨運版圖。”

此前,當地媒體曾這(zhè)樣評價鄂州機場(chǎng)。

巧的(de)是,同樣位于中部地區(qū)的(de)鄭州,此前也(yě)将目光(guāng)瞄準“中部孟菲斯”。

2010年,全球最大(dà)代工企業富士康落地鄭州,作爲蘋果公司生産手機的(de)主要基地。一個(gè)廣爲流傳的(de)數據是,全球每銷售4部蘋果手機,就有3部産自鄭州。

到2013年,富士康已實現進出口額280億美(měi)元,河(hé)南(nán)進出口額也(yě)由此大(dà)幅增長(cháng)。

時(shí)任富士康科技集團物(wù)流總處總經理(lǐ)謝東政曾表示:“基于富士康全球産業鏈和(hé)供應鏈,期望通(tōng)過富士康航空物(wù)流園的(de)建設,增強鄭州機場(chǎng)貨運能力,配套實驗區(qū)建設,提高(gāo)鄭州物(wù)流競争力。”

正是在那一年,鄭州獲批全國首個(gè)臨空經濟示範區(qū),并提出打造“中國的(de)孟菲斯”。2017年,《鄭州市人(rén)民政府加快(kuài)建設現代國際物(wù)流中心的(de)實施意見》進一步明(míng)确,将大(dà)力發展物(wù)流産業,打造現代化(huà)國際物(wù)流中心城(chéng)市。

2010年至2017年,鄭州機場(chǎng)貨運業務年均增速全國第一。到2018年,全球排名前10位的(de)貨代企業,已有9家入駐鄭州。

根據近日發布的(de)《鄭州市高(gāo)品質推進城(chéng)市建設三年行動計劃(2020-2022年)》,2022年,鄭州“初步建成國際性綜合交通(tōng)樞紐”時(shí),機場(chǎng)貨郵吞吐量将打造72萬噸。

按照(zhào)計劃,鄂州機場(chǎng)屆時(shí)也(yě)已投運。未來(lái),中國航空貨運版圖将如何改寫?