物(wù)流是流通(tōng)體系的(de)重要組成方面。日前召開的(de)中央财經委員(yuán)會第八次會議(yì)指出，加快(kuài)形成内外聯通(tōng)、安全高(gāo)效的(de)物(wù)流網絡。爲什(shén)麽要推進物(wù)流網絡建設？當前物(wù)流運輸還(hái)存在哪些堵點？如何打通(tōng)？交通(tōng)運輸部政策研究室主任吳春耕11日接受了(le)新華社記者專訪。

吳春耕說，交通(tōng)運輸連接生産和(hé)消費兩端，是建設現代流通(tōng)體系、暢通(tōng)國民經濟循環的(de)基礎環節和(hé)重要依托。

從生産端看，完善的(de)綜合交通(tōng)網絡布局和(hé)高(gāo)效的(de)物(wù)流體系，有利于優化(huà)産業布局、推動産業分(fēn)工深化(huà)、提高(gāo)生産組織效率，将更多(duō)的(de)人(rén)流、物(wù)流安全順暢地聯入國内國際經濟循環。

從消費端看，統一開放的(de)運輸市場(chǎng)和(hé)高(gāo)效便捷的(de)客貨運輸體系，有利于擴大(dà)交易範圍、挖掘國内市場(chǎng)潛力，助力形成國内統一大(dà)市場(chǎng)。

據介紹，近年來(lái)，交通(tōng)運輸部加強部門聯動，開展降低涉企收費、發展多(duō)式聯運、完善交通(tōng)物(wù)流基礎設施網絡等工作，全力推動降低物(wù)流成本，取得(de)了(le)積極成效。去年降低全社會物(wù)流成本805億元，今年上半年，降低物(wù)流成本超過990億元。

吳春耕說，目前交通(tōng)運輸發展仍存在質量不優、韌性不強以及發展不平衡不充分(fēn)等問題，影(yǐng)響到了(le)全社會物(wù)流運輸效率，主要體現在以下(xià)五個(gè)方面：

綜合立體交通(tōng)網絡布局需進一步優化(huà)，中西部鐵路、沿邊沿海公路、内河(hé)航運、城(chéng)際軌道等方面存在短闆，對(duì)國民經濟循環的(de)支撐能力不足。

各種運輸方式銜接融合不夠，存在轉換效率偏低、多(duō)式聯運發展滞後、末端循環不暢等問題，綜合運輸效率提升仍有較大(dà)空間。

産業結構和(hé)布局、物(wù)流發展水(shuǐ)平、市場(chǎng)環境等多(duō)重因素導緻結構性、制度性成本偏高(gāo)。

高(gāo)品質運輸服務供給不足，難以滿足多(duō)樣化(huà)、個(gè)性化(huà)的(de)出行需求和(hé)高(gāo)價值、高(gāo)頻(pín)次的(de)貨運需求。

國際物(wù)流供應鏈安全性、穩定性不高(gāo)，航空貨運能力存在明(míng)顯短闆，對(duì)國際大(dà)循環的(de)服務保障能力亟待加強。

如何打通(tōng)以上運輸堵點？吳春耕說，交通(tōng)運輸部将著(zhe)力完善現代綜合交通(tōng)運輸體系，提高(gāo)運輸效率、降低物(wù)流成本，内提質效、外保安暢，努力在構建新發展格局中當好先行官，重點做(zuò)好以下(xià)幾方面工作：

優化(huà)國家綜合立體交通(tōng)網絡布局。加快(kuài)建設綜合運輸通(tōng)道、樞紐和(hé)網絡體系，重點推動沿邊沿海跨江跨海運輸體系、西部陸海新通(tōng)道（平陸）運河(hé)等重大(dà)工程建設，推動農村(cūn)公路向進村(cūn)入戶傾斜，增強區(qū)域内交通(tōng)密度和(hé)活力。

建設現代物(wù)流體系。暢通(tōng)幹線物(wù)流，完善城(chéng)鄉物(wù)流快(kuài)遞末端設施布局，建立健全集裝箱多(duō)式聯運體系，提高(gāo)生産流通(tōng)資源配置效率，統籌推進國際物(wù)流供應鏈體系建設。

壯大(dà)上下(xià)遊産業鏈。大(dà)力發展新能源車船、通(tōng)用(yòng)航空等新産業，加強5G、北(běi)鬥等創新應用(yòng)，加快(kuài)建設智慧公路、智慧港口等，形成新的(de)增長(cháng)動能和(hé)投資增長(cháng)點。

提升行業現代治理(lǐ)能力。深入落實交通(tōng)運輸領域各項減稅降費措施，研究發行公路建設長(cháng)期債券，推動公路法、收費公路管理(lǐ)條例、農村(cūn)公路條例等制修訂，在深化(huà)鐵路、公路、航道管理(lǐ)體制改革等方面創新突破，加快(kuài)形成統一開放的(de)交通(tōng)運輸市場(chǎng)。

新華社記者魏玉坤